17 Nisan 2025 tarihli ve 32873 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yeni KOSBEG (Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı) İnsan Kaynakları Yönetmeliği, idari hizmet sözleşmesiyle istihdam edilecek personelin işe alım, çalışma, özlük hakları ve görevden ayrılma süreçlerine ilişkin kuralları yeniden belirliyor. Bu yönetmelikle birlikte, 24 Temmuz 2009 tarihli eski yönetmelik yürürlükten kaldırıldı.
Yeni düzenleme, KOSBEG bünyesinde istihdam edilecek personelin seçiminde kariyer ilkesiyle uyumlu, nitelikli insan kaynağı oluşturulmasını ve bu personelin hizmet içi gelişimini amaçlıyor. Yönetmelik kapsamında, daire başkanından şoföre kadar pek çok pozisyon için eğitim, deneyim, sınav ve dil yeterliliği gibi koşullar açıkça tanımlandı. Özellikle avukat, iç denetçi, mühendis ve muhasebeci gibi uzmanlık gerektiren unvanlar için avukat için avukatlık ruhsatı, iç denetçi için kamu iç denetçi sertifikasına sahip olmak gibi ilgili belgelere sahip olmanın yanı sıra sektörel deneyim de aranıyor.
DENEME SÜRESİ
Yeni yönetmelikte eskisinden farklı olarak istihdam edilen personel için deneme süresi öngörüldü. Yine eski yönetmelikte ‘uzman personel’, ‘destek personeli’ gibi unvanlara ilişkin genel hükümler varken, yeni yönetmelikle her pozisyon için eğitim düzeyi, mesleki deneyim, dil şartı ve belge koşulları tek tek belirtildi. Örneğin, avukatlık için baro kaydı ve 3 yıl deneyim; iç denetçi için sertifika gibi.
Yönetmelik, KPSS puanı esasına dayalı yerleştirme usulünü; bazı pozisyonlar için yazılı/sözlü sınav mekanizmasını ve sözleşme sürecine ilişkin esasları ayrıntılı şekilde düzenliyor. Giriş sınavı sisteminde hem yazılı hem sözlü sınav aşamaları öngörüldü; başarı puanları, deneme süreci ve değerlendirme sistemine dair hükümler netleştirildi.
ETİK KURALLAR
Yönetmelik; çalışma saatleri, fazla mesai, izin hakları, görevden alma ve geçici görevlendirme gibi konularda da hükümler içeriyor. Ayrıca, yürürlükten kaldırılan yönetmelikten farklı olarak sadakat yükümlülüğü, siyasi tarafsızlık, gizlilik ve çıkar çatışması yasağı gibi etik kurallara açıkça yer verildi. Toplu eylem, grev ve görevden çekilme yasağı da disiplin hükümleri çerçevesinde düzenlendi.
Yönetmelik, özellikle idari hizmet sözleşmesiyle çalışan personelin sözleşme süresi, ücret hakları, sosyal yardımları ve sözleşmenin sona ermesi halleri gibi konularda iş güvencesine ve hukuki çerçeveye açıklık getiriyor. Disiplin hükümleri açısından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun kıyasen uygulanacağı belirtildi; iç denetim ve başarı belgelerine ilişkin hükümlerle teşvik edici bir yaklaşım benimsendi.
Yine yönetmelik, KOSGEB’in insan kaynakları yönetimini daha şeffaf, denetlenebilir ve liyakate dayalı hale getirme yönünde önemli bir adım olarak değerlendirilmeli.