131 yatırım fonu için kanun teklifinin etki analizi: Kamu bütçesine yük getirilmeyecek

Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi’nin mali ve ekonomik etkileri analiz edildi. SPK’nin 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla 7 portföy yönetim şirketinin kurucusu olduğu toplam 131 fonun tasfiyesine karar verildi. MKK verilerine göre bu fonlarda 455 bin 758 tekil yatırımcı bulunuyor. Düzenleme kapsamında hukuka aykırı şekilde fonlardan çıkarılan değerlerin geri kazanılması ve yatırımcılara ulaştırılması hedefleniyor.

YATIRIM FONLARI KANUN TEKLİFİNİN ETKİ ANALİZİ YAPILDI

Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi’nin etki analizi hazırlandı.

Kanun teklifiyle fon pay sahiplerine yapılacak ödemeler bakımından kamu kaynakları ve bütçe imkanları kullanılmaksızın tasfiye sürecinin yürütülmesi amaçlanıyor.

Düzenlemeyle fonların adil, şeffaf ve etkin biçimde tasfiye edilmesi, fon mal varlığından hukuka aykırı çıkarılan değerlerin geri kazanılması, zarar veya kaybın sorumlulardan tahsil edilmesi ve elde edilen değerlerin fon pay sahiplerine ulaştırılması hedefleniyor.

SPK 131 YATIRIM FONUNUN TASFİYESİNE KARAR VERDİ

Etki analizinde, Sermaye Piyasası Kurulunun 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla toplam 131 yatırım fonunun tasfiyesine karar verildiği belirtildi.

Tasfiye kapsamındaki fonların kurucuları şöyle sıralandı:

A1 Capital Portföy Yönetimi AŞ, Atlas Portföy Yönetimi AŞ, Bulls Portföy Yönetimi AŞ, Hedef Portföy Yönetimi AŞ, Pardus Portföy Yönetimi AŞ, Pusula Portföy Yönetimi AŞ ve Tera Portföy Yönetimi AŞ.

455 BİN 758 TEKİL YATIRIMCI BULUNUYOR

Merkezi Kayıt Kuruluşu verilerine göre 17 Eylül 2026 itibarıyla tasfiye halindeki 131 fonda toplam 455 bin 758 tekil yatırımcı bulunuyor.

Tasfiyesine karar verilen 131 fon, piyasadaki toplam fon sayısının yüzde 4,6’sını oluşturuyor.

Söz konusu fonların toplam portföy değerindeki payı ise yüzde 7,7 seviyesinde bulunuyor.

Etki analizinde, yaşanan sürecin fon piyasasının sınırlı bir alanında gerçekleştiği belirtildi.

TASFİYE SÜRECİ KAMU BÜTÇESİNE YÜK GETİRMEYECEK

Etki analizinde özellikle tasfiye işlemlerinin kamu bütçesine yük getirmeden yürütüleceği vurgulandı.

Fon pay sahiplerine yapılacak ödemelerde kamu kaynakları ve bütçe imkanlarının kullanılmaması öngörülüyor.

Bunun yerine fon mal varlığından hukuka aykırı biçimde çıkarıldığı belirlenen değerlerin geri kazanılması ve oluşan zarar veya kayıpların sorumlulardan tahsil edilmesi amaçlanıyor.

YAKLAŞIK 199 BİN YATIRIMCININ NET YATIRIMI 1 MİLYON TL’NİN ALTINDA

MKK tarafından 17 Eylül 2026 itibarıyla yapılan analizlerde Atlas Portföy Yönetimi AŞ, Hedef Portföy Yönetimi AŞ, Tera Portföy Yönetimi AŞ ve Pusula Portföy Yönetimi AŞ’nin kurucusu olduğu bazı fonlara ilişkin yatırımcı dağılımı da incelendi.

Ünvanında para piyasası ifadesi geçen ve serbest olmayan fonlarda yer alan yatırımcılardan yaklaşık 199 bininin net yatırım tutarının 1 milyon liranın altında olduğu tespit edildi.

SERBEST VE HİSSE SENEDİ FONLARINDA 341 BİN YATIRIMCI

Etki analizine göre, ünvanında serbest ifadesi geçen fonlar ile hisse senedi fonlarında bulunan yatırımcılardan yaklaşık 341 bininin net yatırım tutarı da 1 milyon liranın altında bulunuyor.

Bu veriler, tasfiye kapsamındaki fonlarda yatırım tutarı 1 milyon liranın altında bulunan geniş bir yatırımcı kitlesi olduğunu ortaya koydu.

SPK 69 KİŞİ HAKKINDA SUÇ DUYURUSUNDA BULUNDU

Etki analizinde SPK tarafından yürütülen hukuki sürece ilişkin bilgilere de yer verildi.

Analizde şu ifadeler kullanıldı:

“SPK tarafından İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı nezdinde 7 yazılı başvuru dilekçesiyle 69 kişi hakkında suç duyurusunda bulunulmuştur. Kurul tarafından belirlenecek alacakların TMSF aracılığıyla takip ve tahsil edilmesine imkan tanınmasıyla fonların tasfiye kaynaklarının artırılması, yatırımcıların karşılanamayan alacaklarının azaltılması ve hukuka aykırı işlemlerden kaynaklanan ekonomik sonuçların sorumlular üzerinde bırakılması amaçlanmaktadır.”

ALACAKLARIN TMSF ARACILIĞIYLA TAHSİLİ ÖNGÖRÜLÜYOR

Kanun teklifiyle SPK tarafından belirlenecek alacakların Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu aracılığıyla takip ve tahsil edilmesine imkan tanınması amaçlanıyor.

Bu yöntemle tasfiye sürecinde kullanılabilecek kaynakların artırılması ve yatırımcıların karşılanamayan alacaklarının azaltılması hedefleniyor.

Aynı zamanda hukuka aykırı işlemler sonucunda ortaya çıkan ekonomik kayıpların sorumlular üzerinde bırakılması amaçlanıyor.

189 KİŞİ HAKKINDA EL KOYMA TEDBİRİ UYGULANDI

SPK’ye yapılan bildirimlere göre İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 189 kişi hakkında el koyma tedbiri uygulandı.

Etki analizinde soruşturma ve hukuki süreçlerin kapsamının genişlemesinin dava dosyalarının sayısını da önemli ölçüde artırabileceğine dikkat çekildi.

SPK VE YTM YAKLAŞIK 1500 DAVA DOSYASINI TAKİP EDİYOR

Sermaye Piyasası Kurulu ile Yatırımcı Tazmin Merkezinin halihazırda yaklaşık 1500 derdest dava dosyasını takip ettiği belirtildi.

Etki analizinde olası dava sayısının mevcut durumda takip edilen davaların en az 10 katına ulaşmasının beklendiği ifade edildi.

Bu durumda mevcut personel kadrosuyla tüm dava süreçlerinin takip edilmesinin mümkün olmayacağı öngörülüyor.

İHTİYAÇ HALİNDE DIŞARIDAN HİZMET ALINABİLECEK

Dava sayısındaki olası büyük artış nedeniyle ihtiyaç halinde SPK’nin kendi bütçesinden dışarıdan hizmet alımı yapması planlanıyor.

Böylece fonların tasfiye edilmesi, alacakların tahsili, hukuki süreçlerin yürütülmesi ve yatırımcıların haklarının korunmasına yönelik çalışmaların devam ettirilmesi amaçlanıyor.